メキシコNOM-051の警告オクタゴン: しきい値と規則
メキシコNOM-051の黒い警告シールの仕組み。五つのEXCESOオクタゴン、PAHOに基づくしきい値、段階的な施行日程、そしてこれが発動する広告規制。
自社製品がカロリー、糖類、飽和脂肪酸、トランス脂肪酸、ナトリウムについてメキシコの上限を超える場合、製造者はそのパッケージ前面に黒いオクタゴン型の警告シールを表示しなければなりません。シールに印字される文言はEXCESO(「過剰」の意)で、超過した栄養素ごとにオクタゴンが一つ付きます。この要件はNOM-051-SCFI/SSA1-2010というメキシコの一般表示規格の2020年改正に由来します。この改正は、Pan American Health Organization (PAHO、汎米保健機構)の栄養プロファイルにならった警告シール制度を既存の規則の上に重ねたものです。2020年10月に執行が始まって以降、このシールはメキシコ市場で販売するあらゆるブランドにとって最も重大な遵守確認事項の一つになっています。
NOM-051の五つのオクタゴンと二つの注意喚起文言
- EXCESO CALORÍAS: カロリー過剰
- EXCESO AZÚCARES: 糖類過剰
- EXCESO GRASAS SATURADAS: 飽和脂肪酸過剰
- EXCESO GRASAS TRANS: トランス脂肪酸過剰
- EXCESO SODIO: ナトリウム過剰
NOM-051は、オクタゴンに加えて、該当する場合に二つの長方形の注意喚起文言を義務づけています。一つはカフェインに関する文言で、子どもの摂取を避けるよう促すものです。もう一つは甘味料に関する文言で、ノンカロリー甘味料は子どもには推奨されない旨を述べるものです。一つの製品が複数のシールと文言を同時に背負うこともあり、事業者はこれらのシールを主要展示面の右上の領域に、パッケージの大きさに応じて定められた寸法で配置しなければなりません。
しきい値の仕組み
評価モデルはPAHOに由来し、ほとんどのシールについてエネルギーを基準としています。糖類、脂質、ナトリウムが添加された製品について、大まかには次のとおりです:
- 糖類:遊離糖類が総エネルギーの10%以上を占める場合にシールが発動
- 飽和脂肪酸:飽和脂肪酸由来のエネルギーが総エネルギーの10%以上で発動
- トランス脂肪酸:トランス脂肪酸由来のエネルギーが総エネルギーの1%以上で発動
- ナトリウム:ナトリウムとエネルギーの比(kcalあたりおよそ1 mgの水準)で発動し、低カロリー製品には絶対値の下限が併用される
- カロリー:固形食品では100 gあたり、飲料では100 mlあたりのエネルギー密度の基準値で発動
この規格は複数の段階に分けて施行され(当初の段階は2020年10月から、二つ目の段階は2023年10月から、三つ目の段階は2025年10月から)、段階ごとに基準が厳しくなっています。実際に適用される数値は、施行中の段階と、製品が固形か液状かによって変わります。そのため要約ではなく、現行段階の表に照らして必ず評価してください。計算は100 gまたは100 mlを単位とするため、シールの判定を走らせる前に、100 gあたりの栄養素の基準値が正しいことを確認しなければなりません。
シールが付いた場合のマーケティング上の影響
オクタゴンは見た目だけの問題ではありません。警告シールが一つでも付いた製品は、パッケージ上の子ども向けマーケティング要素に制約を受けます。アニメキャラクター、著名人やアスリート、インタラクティブな仕掛け、玩具やゲームとのタイアップは、シールが付いた製品では禁止されます。マスコットを軸にブランドを築いてきた事業者にとっては、しきい値を下回るまで配合を変更することが、キャラクターをパッケージ前面に残す唯一の方法になることも少なくありません。シールが付いた製品は、学校の食環境でも制約を受けます。
メキシコと近隣諸国の比較
| 国 | 記号 | 文言 | 方式 |
|---|---|---|---|
| メキシコ | 黒いオクタゴン | EXCESO … | PAHO方式、エネルギー基準 |
| チリ | 黒いオクタゴン | ALTO EN … | 100gあたりの絶対値の基準 |
| アルゼンチン | 黒いオクタゴン | EXCESO EN … | PAHO方式、エネルギー基準 |
| ブラジル | 黒い虫めがね | ALTO EM … | 100g/mlあたりの絶対値の基準 |
したがって同じレシピでも、市場ごとに異なる警告が付きます。ブラジルでは何も付かない製品が、メキシコではオクタゴンを二つ背負うこともあります。詳しくはチリのALTO ENシール、アルゼンチンのLey 27.642、ブラジルのANVISA虫めがねの各ガイドをご覧ください。
実務的な遵守の進め方
シールの判定は決定論的である(栄養プロファイルを入力すればオクタゴンが出力される)ため、年に一度見直す表計算シートではなく、ソフトウェアで扱うべき作業です。配合データは100 gあたりで保持し、現行段階の基準に照らして判定し、配合を変更するたびに再計算してください。NFLラベルジェネレーターは、100 gあたりの値からNOM-051のシールを計算し、メキシコ式のラベル書式をそのまま出力します。対応国一覧では、あわせて対応しているラテンアメリカ各国の他の書式を一覧できます。配合変更にも同じ規律が求められます。ナトリウムや糖類をわずかに減らしてしきい値を下回れば、シールが一つまるごと外れます。どのシールがどれだけの差で発動しているかを正確に示せば、マーケティング部門はたいていその作業に予算を出したがります。
よくある質問
オクタゴンは栄養成分表示の表に代わるものですか?
いいえ。パッケージ前面のシールは、NOM-051が求める裏面の栄養成分表示に追加されるものです。事業者は両方を表示する必要があり、どちらも同じ栄養素データから導かなければなりません。
糖類、脂質、ナトリウムが添加されていない製品にもシールの評価は必要ですか?
評価モデルは、添加糖類、添加された脂質、添加されたナトリウムを含む製品を対象としています。未加工の製品や一定の適用除外品はシール制度の対象外ですが、思い込みで判断せず、規格に照らして自社製品の位置づけを確認してください。
米国向け表示のままステッカーを貼ってメキシコに出荷できますか?
輸入製品は小売販売の前に、シールを含めてNOM-051に適合していなければなりません。規格に適合した上貼り表示は実務でも用いられますが、そのステッカーは印刷されたパッケージと同じ内容、寸法、配置の要件を満たさなければなりません。
メキシコへの販売をお考えですか? 100 gあたりの値を無料のNFLラベルジェネレーターに入力すれば、自社製品にどのEXCESOシールが付くかがすぐにわかります。
