Предлагаемая маркировка добавленных сахаров на лицевой стороне
Одно слово на лицевой стороне упаковки: Low, Med или High. Предлагаемая маркировка добавленных сахаров в граммах на порцию, где округление сдвигает границу и какие категории попали бы в High.
Маркировка добавленных сахаров на лицевой стороне упаковки, предложенная FDA, напечатала бы на коробке хлопьев одно слово: Low, Med или High. Это предложение, опубликованное в Federal Register от 16 января 2025 года под цитированием 90 FR 5426, и оно никого ни к чему не обязывает. Ни один упакованный продукт, продаваемый в Соединенных Штатах, сегодня не обязан нести рамку с нутриционной информацией на лицевой стороне упаковки, и не будет обязан, пока FDA не опубликует окончательное правило и не истечет предусмотренный этим правилом срок соответствия. Далее изложено то, чего потребовало бы предложение, если оно будет доведено до окончательной редакции, с арифметикой добавленных сахаров, разобранной до граммов на порцию, и с прямым изложением того, насколько неопределенным все еще остается это «если».
Эта статья посвящена только строке добавленных сахаров. О предлагаемой рамке целиком, включая насыщенные жиры, натрий, формат и размещение, смотрите материал нутриционная маркировка FDA на лицевой стороне упаковки. О том, какие продукты попали бы под правило, а какие были бы исключены, смотрите материал требования к маркировке на лицевой стороне упаковки.
Что на самом деле сказала бы маркировка добавленных сахаров на лицевой стороне упаковки
Предлагаемое правило создало бы новую норму 21 CFR 101.6: рамку с заголовком "Nutrition Info" в верхней трети основной панели, несущую ровно три нутриента в таком порядке: насыщенные жиры, натрий, добавленные сахара. Калорий в ней не было бы. Каждый нутриент получил бы количественный процент суточной нормы в собственной колонке, а справа от него одно интерпретирующее слово: Low, Med или High. Строка добавленных сахаров на подслащенных хлопьях читалась бы примерно как "24%", а следом "High". Предлагаемая норма 101.6(a)(4) запретила бы помещать в рамку что-либо еще.
Проектное решение, которое важно для арифметики, находится в предлагаемой норме 101.6(a)(2): процент суточной нормы, показанный в рамке, это тот же процент, который уже рассчитан для панели Nutrition Facts по нормам 21 CFR 101.9(c)(9) и 101.9(d)(7)(ii). Предложение не изобретает второе число. Оно читает то, что ваша панель уже декларирует, и превращает это в слово.
Три полосы и что они означают в граммах на порцию
Предлагаемая норма 101.6(a)(2)(iv) задает полосы только в процентах суточной нормы, и одни и те же три полосы применяются ко всем трем нутриентам:
- Low: 5% DV или менее.
- Med: от 6% до 19% DV.
- High: 20% DV или более.
Для перевода этого в граммы нужна одна суточная норма. Значение DRV для добавленных сахаров в 21 CFR 101.9(c)(9) составляет 50 g для взрослых и детей от 4 лет, то есть для той группы населения, на которую распространяется предлагаемая рамка. Арифметику стоит выписать, а не утверждать:
| Полоса | Предлагаемое правило в %DV | Арифметика по суточной норме 50 g | Добавленные сахара на порцию |
|---|---|---|---|
| Low | 5% DV или менее | 0.05 умножить на 50 g | 2.5 g или менее |
| Med | от 6% до 19% DV | от 0.06 умножить на 50 g до 0.19 умножить на 50 g | от 3 g до 9.5 g |
| High | 20% DV или более | 0.20 умножить на 50 g | 10 g или более |
Отсюда следуют две вещи. Полоса Low узкая: она охватывает 2.5 g, около половины чайной ложки сахара. У полосы High нет верхней границы, поэтому газированный напиток 12 fl oz, декларирующий 39 g добавленных сахаров, то есть 39 разделить на 50, или 78% DV, получил бы то же слово, что и печенье с 10 g и 20% DV. Учтите также, что норма задает полосы только в процентах. Приведенные выше цифры в граммах выведены расчетом, а не процитированы.
Где на самом деле проходит граница после применения округления
Цифры в граммах в таблице являются чистой версией. Настоящая граница размыта, потому что рамка читает округленный процент. По норме 21 CFR 101.9(d)(7)(ii) процент суточной нормы выражается до ближайшего целого процента, и его разрешается рассчитывать, разделив на суточную норму либо количество, заявленное на этикетке, либо фактическое количество до округления. Разрешены оба пути, а предлагаемое правило не добавляет собственных положений об округлении: в нем сказано, что вопросы расчета и округления оно не рассматривает. Поэтому слово на лицевой стороне упаковки определил бы тот путь, которым вы уже пользуетесь для панели. Проверьте границу High обоими способами на порции, анализ которой дает 9.6 g добавленных сахаров.
- Путь без округления: 9.6 разделить на 50 дает 19.2%, что декларируется как 19% DV. Это Med.
- Путь по заявленному количеству: добавленные сахара выражаются до ближайшего грамма по норме 101.9(c)(6)(iii), поэтому 9.6 g декларируется как 10 g. 10 разделить на 50 дает 20% DV. Это High.
Один и тот же продукт, одна и та же норма, два разрешенных метода, два разных слова на лицевой стороне упаковки. Граница Low ведет себя так же, но в другую сторону: порция, анализ которой дает 2.7 g, это 5.4% без округления, что декларируется как 5% и читается как Low, но заявленные 3 g дают 6% и читаются как Med.
Доведенный до предела, путь без округления опускает фактический порог High до 9.75 g, потому что 9.75 разделить на 50 дает 19.5% и округляется вверх до 20%, и поднимает фактический потолок Low до чуть менее 2.75 g, потому что 2.74 разделить на 50 дает 5.48% и округляется вниз до 5%. Если правило будет доведено до окончательной редакции в этом виде, слово на пограничном продукте определил бы тот метод, который уже записан в вашей спецификации на маркировку. Выберите один, задокументируйте его и применяйте везде.
Какие категории попали бы в High, с арифметикой
Вместо утверждения, что подслащенные хлопья и йогурты с наполнителем читались бы как High, вот само деление. Каждая строка является заявленными граммами, разделенными на 50 g, до ближайшего целого процента, и читается по пороговым точкам 5 и 20. Количества в граммах иллюстративны, это не данные FDA; подставьте свои, и метод будет тот же.
| Тип продукта | Добавленные сахара на порцию | Деление на 50 g | Предлагаемое слово |
|---|---|---|---|
| Простой неподслащенный йогурт | 0 g | 0% | Low |
| Соленые крекеры | 1 g | 2% | Low |
| Кетчуп, 1 столовая ложка | 3 g | 6% | Med |
| Соус для пасты в банке | 6 g | 12% | Med |
| Батончик гранолы | 8 g | 16% | Med |
| Печенье с шоколадной крошкой | 10 g | 20% | High |
| Нежирный йогурт с наполнителем | 11 g | 22% | High |
| Подслащенные хлопья для завтрака | 12 g | 24% | High |
| Газированный напиток, 12 fl oz | 39 g | 78% | High |
Линия High проходит примерно на двух чайных ложках сахара на порцию, достаточно низко, чтобы захватить значительную часть подслащенной середины супермаркета. Строка печенья стоит ровно на линии при 10 g и 20%, и от батончика гранолы ее отделяют всего 2 g, то есть 4 процентных пункта. Кетчуп удивляет людей: 3 g в столовой ложке дают 6% DV, на один пункт выше потолка Low, поэтому он читается как Med; срежьте до 2 g, и получится 4% и чтение Low. Стратегия целой категории может зависеть от одного грамма.
Строка добавленных сахаров внутри панели Nutrition Facts окончательна и действует
Ничего из сказанного выше не следует путать с декларацией добавленных сахаров на обороте упаковки, которая является устоявшимся правом. Норма 21 CFR 101.9(c)(6)(iii) требует указывать число граммов добавленных сахаров в порции, с отступом под строкой «Total Sugars» и с предваряющим словом "Includes", а процент суточной нормы ставится в правой колонке. Она пришла с окончательным правилом Nutrition Facts от 2016 года и обязательна с 1 января 2020 года для производителей с годовым объемом продаж продуктов питания 10 млн долларов и более и с 1 января 2021 года для более мелких компаний. Ничто в ней не является предложением и не является добровольным. Эта строка, включая определение того, что считается добавленными сахарами, разобрана в материале добавленные сахара на этикетке пищевой ценности.
Связь односторонняя. Строка панели является источником, а предлагаемая рамка была бы ее считыванием. Если ваша панель говорит 12 g и 24% DV, рамка сказала бы High, потому что предлагаемая норма 101.6(a)(2) отсылает за процентом к 101.9(d)(7)(ii). Практическое следствие в том, что ошибка в добавленных сахарах сегодня является ошибкой задней панели, а стала бы еще и ошибкой лицевой: цифра, отклонившаяся на 1 g вблизи границы полосы, поставила бы неверное слово на самое заметное место упаковки.
Из арифметики выпадает один краевой случай. По норме 101.9(c)(6)(iii) строка не требуется, если порция содержит менее 1 грамма и не делается заявлений о подсластителях, сахарах, добавленных сахарах или сахарных спиртах. Такой продукт находится ниже 2% DV, поэтому он уверенно укладывается в Low. Предлагаемый текст отдельно не говорит, что рамка показывает в этом случае, и эта статья не гадает.
Вопрос изменения рецептуры, если правило будет доведено до окончательной редакции
Возьмем подслащенные хлопья с 12 g и 24% DV. Чтобы вывести их из High, нужно 19% или ниже, то есть 9 g заявленных или менее 9.75 g без округления: сокращение на 3 g на порцию, четверть добавленных сахаров в продукте, ради одного слова. Чтобы дойти до Low, потребовалось бы 2.5 g, то есть сокращение на 9.5 g, или 79% добавленных сахаров. Для большинства подслащенных хлопьев вторая цель является не изменением рецептуры, а другим продуктом.
Поэтому предлагаемые полосы вознаграждают постепенное снижение неравномерно. Переход с 12 g на 9 g меняет слово, переход с 9 g на 3 g не меняет ничего, а переход с 3 g на 2 g меняет его снова. Определите, по какую сторону от 10 g и по какую сторону от 2.5 g находится каждый продукт, прежде чем тратить что-либо на разработку рецептуры. Возможности сужают три ограничения.
- Размер порции не является рычагом. По норме 21 CFR 101.9(b)(2) заявленный размер порции определяется по обычно потребляемым референсным количествам в 21 CFR 101.12(b), а не выбирается производителем.
- Концентрат сока по большей части не является обходным путем. Определение в 101.9(c)(6)(iii) засчитывает сахара из концентрированных фруктовых или овощных соков в той мере, в какой они превышают то, что дал бы тот же объем 100-процентного сока того же типа. Изъятия узкие: концентрат из 100-процентных соков, продаваемых потребителям, концентрат, засчитываемый в декларацию общего процента сока по норме 101.30 либо в стандартизацию по Brix по норме 102.33(g)(2), и концентрат, использованный как фруктовый компонент желе, джемов или консервов по нормам 150.140 и 150.160 либо фруктовых спредов.
- Сахарные спирты и непитательные подсластители не являются сахарами, поэтому они не входят в цифру добавленных сахаров. Но по норме 101.9(c)(6)(iv) обычно добровольная декларация сахарных спиртов становится обязательной, когда делается заявление о сахарном спирте, об общих сахарах или о добавленных сахарах там, где присутствуют сахарные спирты.
Есть еще и межнутриентная ловушка. Две другие строки используют те же полосы. У насыщенных жиров суточная норма 20 g, поэтому High начинается с 4 g на порцию; у натрия суточная норма 2,300 mg, поэтому High начинается с 460 mg. Замена сахара жиром или более сильный упор на соль могут увести в High вторую строку, пока строка добавленных сахаров улучшается, а рамка показывает все три и не сводит их в одно.
Станет ли это обязательным и когда
Вот честный статус. Предложение было опубликовано 16 января 2025 года под цитированием 90 FR 5426, дело Docket No. FDA-2024-N-2910, RIN 0910-AI80. Период комментариев должен был закрыться 16 мая 2025 года и был продлен до 15 июля 2025 года уведомлением, опубликованным 9 мая 2025 года. FDA получило десятки тысяч комментариев и сообщило о широкой поддержке маркировки на лицевой стороне упаковки при расхождении мнений о содержании и дизайне самой этикетки. Основная оценка затрат составила 333 млн долларов в годовом выражении за десять лет при ставке дисконтирования 2% в долларах 2023 года.
С тех пор график сдвинулся. В Unified Agenda правило значилось на стадии окончательного правила с прогнозной датой окончательного правила в мае 2026 года, и эта дата прошла без публикации. В марте 2026 года руководство FDA публично заявило, что ему не нравился унаследованный план для лицевой стороны упаковки, что на столе все варианты и что существенные изменения могут потребовать повторного вынесения правила на второй раунд уведомления и сбора комментариев. В повестке на 2026 год оно снова значится как ожидаемое до конца 2026 года. Окончательное правило в Federal Register не опубликовано, поэтому ни один упакованный продукт в Соединенных Штатах не обязан нести рамку на лицевой стороне упаковки, и ничто в этой статье никого ни к чему не обязывает.
Если окончательное правило все же появится, предлагаемые сроки соответствия составляют 3 года после даты его вступления в силу для предприятий с годовым объемом продаж продуктов питания 10 млн долларов и более и 4 года для предприятий ниже этой планки, и отсчет начнется тогда, а не сейчас. Открытыми остаются четыре исхода: доведение до окончательной редакции в предложенном виде, доведение с измененными порогами или дизайном, повторное вынесение на обсуждение или отказ. Всякий, кто говорит вам, что полосы установлены на 5 и 20, читает предложение как норму.
Не дожидаясь всего этого, можно посчитать то число, которое читала бы рамка: постройте панель, посмотрите на получившийся процент суточной нормы для добавленных сахаров и сверьте его с 5 и 20 в генераторе этикеток пищевой ценности.
Часто задаваемые вопросы
Обязательна ли сейчас маркировка добавленных сахаров на лицевой стороне упаковки?
Нет. Рамка «Nutrition Info» является предлагаемым правилом, опубликованным 16 января 2025 года под цитированием 90 FR 5426. Окончательное правило не опубликовано, поэтому ни один упакованный продукт в Соединенных Штатах не обязан ее нести. Если правило будет доведено до окончательной редакции, предлагаемый срок соответствия составит 3 года после даты вступления в силу для предприятий с годовым объемом продаж продуктов питания 10 млн долларов и более и 4 года для более мелких.
Сколько граммов добавленных сахаров сделали бы порцию High?
10 g или более на порцию. Предлагаемая норма 101.6(a)(2)(iv) задает High на уровне 20% DV или более, а суточная норма добавленных сахаров в 101.9(c)(9) равна 50 g, поэтому 20% от 50 g дают 10 g. Если вы считаете от количества до округления, а не от заявленного количества, фактический порог составляет 9.75 g, потому что 9.75 разделить на 50 дает 19.5% и округляется вверх до 20%.
Заменила бы рамка строку добавленных сахаров в панели Nutrition Facts?
Нет. Строка, требуемая нормой 21 CFR 101.9(c)(6)(iii), окончательна и обязательна с 1 января 2020 года для более крупных компаний и с 1 января 2021 года для более мелких. Предлагаемая рамка располагалась бы в верхней трети основной панели в дополнение к самой панели и показывала бы тот же процент суточной нормы, который панель уже декларирует.
Входят ли калории в предлагаемую рамку?
Нет. Предлагаемая рамка несет только три нутриента в таком порядке: насыщенные жиры, натрий, добавленные сахара. Предлагаемая норма 101.6(a)(4) запретила бы любую другую информацию в рамке. Производители по-прежнему могли бы декларировать калории в другом месте лицевой панели по действующим правилам.
Применяется ли суточная норма 50 g к продукту для детей раннего возраста?
Нет. Норма DRV в 101.9(c)(9), равная 50 g, предназначена для взрослых и детей от 4 лет. У детей от 1 года до 3 лет норма DRV по добавленным сахарам равна 25 g, а у младенцев ее нет. Предлагаемая рамка применялась бы только к продуктам, продвигаемым для людей от 4 лет и старше.
Можно ли вместо этого использовать заявление "low added sugars"?
Нет. Определенного заявления о содержании нутриента для низкого или сниженного содержания добавленных сахаров не существует. В Unified Agenda агентства FDA значится нормотворчество по заявлениям о содержании нутриентов для добавленных сахаров на стадии предлагаемого правила с прогнозной датой NPRM в декабре 2026 года, но ничего не опубликовано, поэтому нет и определения, которому надо соответствовать.
Что если в моем продукте менее 1 грамма добавленных сахаров на порцию?
По норме 101.9(c)(6)(iii) декларация не требуется, если порция содержит менее 1 грамма и не делается заявлений о подсластителях, сахарах, добавленных сахарах или сахарных спиртах; тогда внизу таблицы значений нутриентов ставится сноска "Not a significant source of added sugars". Менее 1 g составляет менее 2% от суточной нормы 50 g, поэтому продукт уверенно укладывается в Low.
Нужна этикетка пищевой ценности для вашего продукта? Создайте её в нашем бесплатном генераторе этикеток пищевой ценности
